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Organizaciones Multilaterales y
Arquitectura del Poder Mundial
Propuesta para un Sistema Pluralista
de Governabilidad Económica Global
Esta es una necesidad que requiere atención para un sistema alternativo de gobernabilidad global. Nosotros no estamos de acuerdo con la visión que piensa que una alternativa de governabilidad global es una cuestión menor y que todavía estamos en un estado primitivo. De hecho, nosotros sentimos que mucho o más allá de principios básicos o más amplios para un orden alternativa es efectivamente responsabilidad nuestra, y esta es realmente una cuestión específica de esta amplitud de principios para concretizar sociedades en el camino del respeto a la diversidad social. Trabajar con alternativas ha sido, desde siempre, un esfuerzo colectivo, en el cual muchos han contribuído del norte al sur. Permítanos enfatizar los puntos claves de este esfuerzo colectivo bajo la rubrica de “desglobalización”. Mientras muchos modelos son direccionados particularmente a la situación de los países del sur, muchos aspectos son más relevantes a las sociedades y economías del norte. Desglobalización
Nosostros no estamos hablando tímidamente sobre rediseno de la economía internacional. Estamos hablando de reordenar nuestras economías desde el énfasis en producción para exportación para producción para el mercado local; - sobre disenar más que nuestras reservas financieras para el desarrollo que han producido la dependencia de inversiones estranjeras y de los mercados financieros - sobre testar medidas de largo plazo para reorganizar la banda y el margen de distribución para crear un mercado interno dinámico que pueda ser el áncora de la - sobre cambiar el énfasis del crecimiento y maximizar la equidad para reducir radicalmente el desequilibrio medio ambiental; - sobre no abandonar las decisiones de estratégia económica al mercado, mas hacer de ellas objeto del cambio estratégico; - sobre someter el sector privado y el estado al monitoramiento permaniente de la - sobre crear una nueva forma de produción y un complexo intercambio que incluya las comunidades cooperativas, planos públicos y privados y exclusión de las TNCs; - sobre la inserción del principio de subsidiariedad en la vida económica para estimular la producción de mercancías que tengan mercado en el ámbito del mercado comunitario y nacional, si esto puede hacerse a un costo razonable para preservar la Nosostros estamos hablando, sobretodo, de una estratégia que conscientemente, someta la lógica del mercado, ponga en segundo plan los costos de eficiencia a los valores de seguridad, equidad y solidariedad social. Nosotros estamos hablando, como diría el grande mestre en democracia social Karl Polanyi, sobre reafirmar la economía en la sociedad, en lugar de tener la sociedad dirigida por la economía. Governabilidad del Pluralismo Global
Sin embargo, desglobalización o el reempoderamiento de lo local y del nacional, apenas puede ocurrir si se establece un sistema de governabilidad global alternativa. Cuáles son los rasgos indicativos de una orden económica global? La respuesta a esto está en nuestra crítica a Bretton Woods y al sistema OIT como un sistema monolítico com reglas universales impuestas por las altas instituciones más centradas en los intereses de las corporaciones – y, en particular corporaciones norteamericanas. Intentar someter esto a outro sistema global centralizado por reglas e instituciones, fundamentados en otros principios es como reproducir el Parque Jurásico donde coexisten organizaciones tan distintas como IBM, FMI, el estado soviético, desacostumbrados a la tolerancia y necesario de la diversidad. Incidentalmente, la idea de la necesidad de un referencial central para reglas globales es incuestionable y que el avance es una mescla de las reglas neoliberales con las social demócratas es una herencia de la vairante un tecno-optimista del marxismo que fusiona ambas las visiones del mundo social democrático y leninista, produciendo lo que el autor indio Arundathi Roy llama la predilección por el Lo que necesitamos hoy día no es outra institución global centralizada, mas sí la desconcentración y descentralización del poder institucional y la creación de un sistema de instituciones y organizaciones pluralistas interactuando entre si, orientadas por la amplitud de entendimientos y acuerdos flexibles. Lo que decimos no es para nada novedoso. Todo esto estaba puesto en el más pluralista de los sitemas de governabilidad global, donde el poder hegemónico estaba todavía institucionalizado en el sitio de inclusivas y poderosas organizaciones e instituciones multilaterales de las cuales el número de países latinoamericanos y asiáticos fue capaz de incrementar una modalidad de desarrollo industrial en el periodo de 1950 a 1970. Esto se produjo en el sistema pluralista, en el Acuerdo General de Tasas y Tarifas (GATT) que estaba limitado en sus poderes, flexibilidad y más específicamente en el status especial de los países en desarrollo, que los países asiáticos del sureste y del este fueron capaces de transformarse en los nuevos países industrializados a través de políticas activas y industriales que alteraron significativamente las bases del libre mercado Por supuesto, las relaciones económicas entre los países priorizaron el esfuerzo para institucionalizar un libre sistema de mercado global, que comienzó en principios de los anos 80 no fueron satisfactorios, ni tampoco resultó satisfactorio a las economías del Tercero Mundo. Ellos fallaron al identificar la cantidad de necesidades senaladas por los avances recientes del feminismo, ecología y economías pos-pos desarrolladas. Lo que nosotros deseamos destacar aquí es que la situación pre-1994 dibuja el hecho de que la alternativa para una economía Pax Romana construída alrededor del sistema del Banco Mundial-FMI-OIT no es un estado de naturaleza hobbebiana. Lo que necesitamos destacar es que la realidad de las relaciones internacionales en el mundo marcado por la multiplicidad de instituciones internacionales y regionales que reglan unas a las outras está muy lejos del imagen difundida de un mundo inmoral y sucio. Por supuesto, la amaenaza de una acción unilateral por empoderamiento está siempre presente en el sistema, pero esta es seguramente una de las más fuertes cuestiones que ponen de relieve las consecuencias de su legitimidad y reacción como causa de conflictos. En otros términos, que los países en desarrollo y la sociedad civil internacional podrán contribuir no es a la reforma en la dirección de y las instituciones de Bretton Woods, mas, a una combinación de medidas activas y pasivas para, al tiempo, poder: a)desarticularlos; b) neutralizarlos (e.g. convertiendo el FMI en una institución de monitoreo, cambiando reglas de flujo de capital); o c) reduciendo radicalmente sus poderes y convierténdolos en apenas otros atores coexistiendo com y siendo fiscalizados por otras organizaciones, acuerdos internacionales y grupos regionales. Esta estratégia habrá de incluir varios actores e instituciones como la Unctad, acuerdos medioambientales internacionales, lla Organiización Internacional del Trabajo, y envolucrando bloques económicos como el Mercosur el Latinoamérica, el SAAARC el el Sur Asia, SADCC en el Sudeste de Africa y un revitalizado ASEAN en Sudeste de Asia. Un aspecto clave de estímulo, por supuesto para adecuar estas instituciones es que requiere involucrar personas orientadas a direccionar y parar de dar continuidad a los proyectos de las élites Pero, sobretodo, esto supondrá la constitución de nuevas instituciones internacionales y regionales que estarán dedicadas a la creación y protección del espacio para devolver la maior parte de la producción y la toma de decisión económica al ámbito nacional y local. El rol básico de las organizaciones internacionales en el mondo donde tolerancia com la diversidad es el principio central de la organizacion económica será, como propuso el filósofo John Gray, “expresar y protejer las culturas locales y nacionales incorporando y protegendo sus distintas prácticas”. Más espacio, más flexibilidad, más compromiso – estos deberán ser los parámetros de la agenda de los países del Sur y del esfuerzo de la sociedad civil internacional en la construcción de un nuevo sistema de governabilidad global. Esto hará más fluido, menos estructurado, un mundo más pluralizado com múltiples fiscales y comparativos, que las naciones y comunidades del Sur – y del Norte – estaron aptas a lapidar el sitio para desarrollo, basados en sus valores, sus ritmos y estrategias de cambio. *Walden Bello, “Focus on the Global South” Director ejecutivo del Focus on the Global South, un programa de investigación, análisis y defensa del Instituto de Investigación Social de la Universidad Chulalongkon, en Bangkok, Tailandia; y Profesor de Sociología y Administración Pública de la Universidad de Filipinas.

Source: http://www.pt-pr.org.br/pt_pag/PAG%202004/PARTIDO%20DOS%20TRABALHADORES/Organizaciones%20Multilaterales%20y%20Arquitectura%20del%20Poder%20Mundial.pdf